环境；げ俊⒖蒲Ъ际醪拷战岷习洳剂恕豆然肪潮；ぁ笆濉笨萍挤⒄构婊倭臁(以下简称《规划纲领》)。针对《规划纲领》的假造和执行，环境；げ靠萍汲叨人居泄卣乒苋私邢嗍抖。

问：若何评价从前5年我国环？萍嫉慕购凸π?

答：“十二五”期间，国度持续执行水体传染节造与治理科技沉大专项(以下简称水专项)，不休加大公益性行业科研专项、国度科技支持打算等国度科技打算对环？萍嫉闹С至Χ，较好地实现了《国度环境；ぁ笆五”科技发展规划》提出的重要指标和工作。

一是萦绕水、大气、泥土、生态、核与辐射安全、环境健康等领域积极发展利用基础钻研，加强技术创新，科技成就丰硕。截至2015年底，共有675项基础理论类、软科学类和利用技术类成就获得国度环境；た萍汲删偷羌。“有机废料生物强化腐殖化及腐植酸高效提取循环利用技术”获国度技术发现二等奖，“环境一号卫星环境利用系统工程”“湖泊底泥传染节造理论技术与利用”“中国生态交错带生态价值评估与复原治理关键技术”等获国度科技进取二等奖。310项成就获得环境；た蒲Ъ际跫谓，其中一等奖30项、二等奖120项、三等奖158项，柯斫培奖两项。

二是科技成就有效支持了环境治理。水专项成就支持了一批水环境领域国度政策、尺度的造订，如《江河生态安全调查与评估技术指南》《河道水生态环境监测技术指南》《河道水生态环境评价技术指南》等，有力支持了国度《水传染防治行动打算》的假造、执行以及国度和处所的传染减排、水质改善和水环境建复。依陀锥清洁空气钻研打算》，先后造订颁布《大气细颗粒物(PM2.5)源排放清单假造技术指南(试行)》等8个技术指南，为传染物总量减排、空气质量达标等提供了主题支持。

三是国度沉大科学仪器设备开发专项成就，急剧提升了国产化监测仪器的竞争力和市场份额。如环境空气中细颗粒物PM2.5监测设备，国内产品已占市场份额60%以上。利用高分一号卫星平台在京津冀、长三角、珠三角等沉点区域发展灰霾、大气传染源排放和湖泊水华等遥感监测利用。农用地、工业场地泥土环境调查、风险评估和建复等钻研成就为我国《传染场地风险评估技术导则》等尺度出台及《泥土环境质量尺度》的订正提供了技术基础等。与此同时，环？蒲心芰Φ玫较灾嵘，创新人才造就获得新进展。

问：国际环？萍挤⒄苟晕夜笆濉被繁？萍加泻纹舻?

答：充分相识国际环？萍挤⒄骨飨，找到我国的差距和发展方向，是造订《规划纲领》的沉要参考。近年来，国际上环？萍挤⒄骨飨蛱宕丝3个方面：

一是越发关注生态环境风险和人群健康问题。欧美日蓬勃国度已经过工业化高速发展时期，通例传染问题得到相识决，现阶段沉点关注环境风险鉴别微风险防控问题。

二是越发注沉解决复合性、系统性环境问题；肪澄侍獗匾低辰饩，国际上环？萍家汛又簧矸肿蚨嗌矸肿酆献暄幼⒋硬棵诺赜虼痉乐蜗蚯虺叨壬踔寥虺叨壬肪澄侍庾暄凶。地球系统科学钻研获得了一系列沉要进展，初步成立了以全球变动钻研为主张的全球立体观测系统和钻研网络，为各级当局提供了科学服务。

三是越发注沉多领域新技术的融合与利用；繁？萍冀躺际跞谌敫餍幸蹈髁煊，分子技术、生物技术、新资料技术、信息技术、云推算和大数据等在环保领域的利用不休拓展和深刻，突破了一批环境质量改善关键治理技术和治理技术，推进了环境质量监控、预警和环境风险防控技术的创新发展，环？萍加胄录际醯牟恍萑诤辖徊酱妨嘶繁２荡蠓⒄。

为此，我国的环？萍技纫浞旨橙『徒杓硪延械南冉删，用来解决我国经济社会发展中的类似问题，同时，要结合我国自身环境问题的特点，钻研适合我国国情的科技解决规划。

问：“十三五”期间我国环境；ざ钥萍脊ぷ饔惺裁葱滦枰?

答：当前我国经济社会急剧发展，与此同时环境承载能力已达到或靠近上限，环境；っ娑宰胖疃嗵粽。我国已进入环境高风险期，区域性、布局性、结构性环境风险越发凸起，守住环境安全底线的工作尤为艰巨。

“十三五”时期是我国全面建成幼康社会的关键时期，建设生态文化火急必要依附科技创新突破资源环境瓶颈，环？萍家敲茌尤苹繁Ｖ行墓ぷ，大力推动创新发展，为改善环境质量保驾护航。《规划纲领》重要思考了3个方面的科技需要：

一是鉴别环境演造成因机理。充分阐扬环？萍嫉幕⌒浴⑶罢靶院鸵煨宰饔，探明水、大气、泥土传染成因与作用机理。针对沉金属、悠久性有机传染物蹬装响公家健康的沉大环境问题，钻研复合生态毒理效应，索求环境风险评估、节造和监测预警技术。针对环境质量尺度造订的科学基础，进一步美满环境基准理论、技术与步骤以及支持平台。

二是攻克传染治理和生态；ぜ际，支持环境质量改善。依照水、大气、泥土传染治理三大战争要求，突破以环境质量为约束的传染负荷削减、环境建复以及区域联防联控技术。突破生态系统和生物多样性复原与沉建、综合评估与可持续治理技术步骤，成立固体废料和化学品传染的节造与治理技术系统。

三是推动环？萍继逶於π，提升环？萍即葱履芰。要美满国度环境；こ恋愠⑹允摇⒐こ碳际踔行暮涂蒲Ч鄄庾暄姓敬葱禄，成立盛开的科研数据共享平台，推动产学研深刻融合。

问：我国“十三五”环？萍挤⒄沟淖芴逅悸肥鞘裁?

答：“十三五”环？萍挤⒄挂裱韵铝斓妓枷耄喝婀岢沟车氖舜蠛褪私烊幼⑺闹幼⑽逯幼⒘腥嵝牧，以邓幼平理论、“三个代表”沉要思想、科学发展观为领导，深刻贯彻习近平总书记系列沉要讲话心灵，牢固设置创新、协调、绿色、盛开、共享的发展理想，全面落实《国度中持久科学和技术发展规划纲领(2006~2020年)》《国度创新驱动发展战术纲领》和《“十三五”国度科技创新规划》。安身全国科技创新大会心灵和生态文化建设要求，以解决风险人民人民健康的生态环境问题为导向，以改善环境质量为主题，以沉大科研项目和工程为依附，提升我国环？萍即葱履芰，为实现全面幼康社会的环境；ぶ副晏峁┣坑辛Φ目萍贾С。

重要工作准则：一是理论创新与技术支持相结合。通过基础钻研和理论创新，索求新型环境问题，深入对现有环境问题成因和机理的意识，引领环保工作的发展。通过环境治理技术研发和环境治理技术钻研，突破关键和成套技术，成立环境治理的基础数据、模型和步骤，为环境；ず突肪持卫硖峁┲С趾头务。二是指标导向与问题导向相结合。面向国度环境；ぶ副，萦绕传染防治、生态；ず秃擞敕浒踩喙苤锌赡苡龅降某链笕鹊恪⒛训阄侍，加强环境；ず图喙芟低彻丶际跹蟹，推进发展方式的转变，支持环境质量改善，保险生态安全和公家健康。三是科技创新与体造创新相结合。既要激励原始创新，也要注沉引进消化吸收再创新和集成创新。同时加强环？萍嫉奶逶旎齑葱，全面推动环？萍继逶於π。

总体指标是：满足经济社会可持续发展的环境；ひ，萦绕沉大区域、流域的环境、生态及核设施安全问题，面向改善环境质量、防备环境风险和；す医】抵副，深入对典型环境过程的意识，形成针对多传染物及多介质的传染减排、质量改善、风险防备、监督法律、环保产业等科技支持系统，实现环？萍既轿坏目缭椒⒄挂约安棵帕煊虻母铣。

问：我国“十三五”环？萍挤⒄沟闹匾ぷ鞫加心男?

答：重要工作分为五风雅面：

第一，强化环保利用基础钻研，推进环？蒲Ь霾。沉点发展环境传染的成因与环境过程钻研，蕴含水环境传染的成因及生态效应、大气复合传染的成因及反映机理、泥土传染成因及节造建复道理、地下水传染过程与迁徙法规、生态系统和生物多样性；せ怼⒐烫宸狭戏缦占鹩敕缦战谠斓览淼７⒄够肪炒疚锏慕】涤跋旎砦⒎缦掌拦，蕴含环境传染物人体健康毒理作用与露出参数、优控传染物清单与优先序、复合传染环境与健康风险评估与预警、新型悠久性有机传染物和汞毒性效应微风险鉴别等７⒄够肪郴甲暄，蕴含环境基准理论步骤学系统、；に锼驶肌⒅匾疚锬嗤粱肪郴肌⒂卸居泻Υ笃疚锝】祷嫉７⒄购擞敕浒踩∽暄。

第二，强化关键技术创新研发，支持环保高效治理。沉点研发水环境监测及流域水传染治理成套技术，蕴含流域水生态环境质量监测、流域水传染治理技术。研发大气环境监测和大气复合传染综合防治关键技术，蕴含大气传染物监测、固定源大气传染综合防治、移动源大气传染综合防治技术。研发泥土和地下水环境；び虢ǜ垂丶际，蕴含泥土和地下水传染监测、农用地和矿区泥土及地下水建复与风险管控、传染场地泥土建复、传染场地地下水建复技术。研产生态系统监测、；び敫丛丶际。研发固体废料处置措置及有毒有害传染物节造技术、核与辐射安全监测监管关键技术、世界一体化环境监测与预警技术、噪声传染源的鉴别、防治技术及设备等。

第三，支持环境治理鼎新，创新环境治理步骤。沉点钻研水环境治理决策支持技术，蕴含流域水质指标治理技术、水环境监控平台技术、近岸海域水环境治理技术。钻研大气环境治理决策支持技术，蕴含大气环境质量监控预警技术、环境空气质量规划技术与步骤、大气传染全过程监管技术系统。钻研泥土环境质量改善和传染风险管控技术、泥土环境治理决策支持系统和造度、地下水环境监控预警技术。钻研生态系统服务优化与生态安全格局构建、生物多样性；ぷ酆霞喙芗际，固体废料、化学品环境与健康风险治理技术，核与辐射安全监管支持技术。钻研新常态下的环境法造创新和新型环境治理系统、新型环境治理造度和技术步骤、以排污许可为主题的传染源治理技术步骤，清洁出产和循环经济推动机造和政策，环保产业推动机造和政策等。

第四，发展环保技术集成示范，推进区域流域环境质量改善。沉点发展沉点流域水环境综合调控利用示范、沉点区域大气复合传染联防联控技术集成与示范、京津冀多介质环境传染协同治理示范、长江经济带环境；ぜ际跫捎胧痉兜。

第五，发展创新平台建设，提升环？萍即葱履芰。建设一批突破型、引领型、平台型一体的国度环境；こ恋愠⑹允，发展环境；せ∽暄泻屠没∽暄，造就优良科研团队，提升环境基础科研能力。建设美满一批国度环境；すこ碳际踔行，发展传染节造技术开发、示范、工程化利用和推广。建设一批环境；た蒲Ч鄄庾暄姓，逐步形成适应生态环境；た蒲ё暄泻妥酆暇霾弑匾目蒲Ч鄄庾暄型７⒄箍蒲惺莨蚕砥教ńㄉ。

问：随着我国科技体造鼎新的深入，国度科技资源配置产生沉大变动，《规划纲领》若何可能落地执行?

答：环保、科技等部门在“十三五”期间要积极推动《规划纲领》落实。凭据国度科技体造鼎新的总体布局，重要从以下几个方面来落实：

一是持续执行国度科技沉大专项。组织执行水体传染节造与治理科技沉大专项，构建集“先进性、系统性、协同性、工程性、普适性”为一体的流域水环境治理、流域水传染治理、饮用水安全保险三大技术系统。参加执行转基因生物新种类造就科技、高分辨率对地观测系统、大型先进压水堆及高温气冷堆核电站等科技沉大专项。

二是执行一批沉点研发打算项目。执行大气传染、泥土传染防治、生态治理、废料资源化、化学品风险节造、核与辐射安全等领域一批国度沉点研发打算沉点专项，集中解决一批沉大区域生态环境科学理论问题，突破一批关键技术与设备，示范利用一批先进合用技术，形成一批解决区域环境问题的系统性技术规划。

三是推动京津冀环境综合治理沉大科技工程。

四是激励环？蒲幼⒏咝！⑵笠档鹊ピ瓯ü忍烊豢蒲Щ，推进环境领域的基础和前沿钻研，加强源头创新能力。

五是加强基地和人才建设。

问：从哪些方面来保险《规划纲领》顺利执行?

答：重要有5个方面的保险措施。

一是美满环？萍继逶旎？蒲邢钅苛⑾钜浞炙伎脊雀纳苹肪持柿康目萍夹枰，器沉项目执行过程中的质量节造，成立科学的成就查核机造，健全科技成就转化机造。成立健全现代科研院所造度，引发环？蒲谢沟拇葱禄盍Σ⑻嵘即葱履芰。以市场为导向，阐扬企业技术创新主体作用，美满产学研协同创新机造。

二是加强环？萍既瞬判辛薪ㄉ。深入环保人才发展体造机造鼎新，引发环？萍既瞬糯葱麓丛齑匆祷盍。美满环？萍既瞬盘岚魏筒眉趸，优化环境学科布局和人员行列结构。

三是拓宽环？萍甲式鹜度肭路；」瓤萍甲试粗С，加大环保公益性、基础性钻研的投入。争取财政资金，保险环保战术、政策造度及尺度钻研，支持行业创新平台基础前提建设；璧即λ本帧⑵笠翟龀せ繁？萍纪度，发展区域性环境问题钻研和关键技术研发。

四是深入环？萍己献。进一步加大对环保国际互换的支持力度，通过技术引进、改革和集成创新进一步提升我国环？萍嫉恼逅；贫耙淮宦贰关铰缘幕繁？萍脊屎献，成立国际科研合作平台。

五是加强环？蒲П榧。创作一批公家脍炙人口的环？破瘴恼，创建一批国度和处所环？破栈，构建多档次、多大局的全媒体科普传布模式。